21 تشرين الأول/أكتوبر, 2026

دعوة إلى تحرّك عاجل لحماية موسم قطف الزيتون الفلسطيني

دعوة إلى تحرّك عاجل لحماية موسم قطف الزيتون الفلسطينييدعو مكتب الأمم المتحدة لحقوق الإنسان في الأرض الفلسطينية المحتلة جميع الدول والجهات المانحة إلى التحرّك بشكل عاجل، واتخاذ إجراءات تتجاوز الإدانات ...

دعوة إلى تحرّك عاجل لحماية موسم قطف الزيتون الفلسطيني

يدعو مكتب الأمم المتحدة لحقوق الإنسان في الأرض الفلسطينية المحتلة جميع الدول والجهات المانحة إلى التحرّك بشكل عاجل، واتخاذ إجراءات تتجاوز الإدانات والبيانات للضغط من أجل حماية المجتمعات الفلسطينية في ظل بداية تنذر بالخطر لموسم قطف الزيتون.

تم تسجيل ما لا يقل عن 160 اعتداءً نفّذها مستوطنون إسرائيليون على خلفية موسم قطف الزيتون في الضفة الغربية المحتلة خلال الأسبوعين الأولين من شهر تشرين الأول/أكتوبر وفقًا لمكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (OCHA)، وغالبًا ما وقعت هذه الاعتداءات تحت حماية القوات الإسرائيلية أو بمشاركتها. واستمرت الاعتداءات خلال الأيام القليلة الماضية، بما في ذلك الاعتداء على صحفية دولية أثناء تغطيتها لموسم قطاف الزيتون، وممثلين دبلوماسيين أوروبيين أثناء زيارتهم لقرية فلسطينية بعد بدء الموسم بوقت قصير. واستخدم المستوطنون في هجماتهم التي استهدفت موسم قطف الزيتون الذخيرة الحية، وأضرموا النيران عمدًا، ودمّروا أشجار وبساتين الزيتون بما في ذلك أشجار معمّرة، وألحقوا أضرارًا بممتلكات فلسطينية، وسرقوا محاصيل زيتون بعد قطافها ومعدات زراعية.

وإلى جانب التعرض لاعتداءات القوات الإسرائيلية والمستوطنين، لا يستطيع آلاف المزارعين الفلسطينيين الوصول إلى أشجار الزيتون الخاصة بهم لقطف المحصول بسبب القيود الإسرائيلية المشددة على حرية التنقل والتي تصاعدت على نحو مطرد على مدى السنوات الثلاث الماضية. وفي الوقت نفسه، يُسمح للمستوطنين الموجودين في الأرض المحتلة بصورة غير قانونية بالوصول إلى أراضي الفلسطينيين وقطف محاصيلهم.
 
وقال آجيت سونغاي، مدير مكتب الأمم المتحدة لحقوق الإنسان في الأرض الفلسطينية المحتلة: «كثيرًا ما يقول الفلسطينيون إن أشجار الزيتون هي رمز لوجودهم الجماعي ولارتباطهم بالأرض. لا يمكن فصل الهجوم على موسم قطف الزيتون عن الاعتداء الإسرائيلي المستمر واسع نطاق على وجود الفلسطينيين كجماعة مرتبطة بهذه الأرض. فهو أداة أخرى من أدوات التهجير والسلب تُضيف إلى معاناة المجتمعات التي تتعرض حقوقها للاعتداء يوميًا.»
 
وتُقدّر وزارة الزراعة الفلسطينية خسائر قطاع الزيتون بنحو 157 مليون دولار أمريكي منذ تشرين الأول/أكتوبر 2023، في الضفة الغربية وغزة. وتقول الوزارة إن 90% من مجموع مليوني شجرة زيتون كانت موجودة في غزة قد تدمرت منذ تشرين الأول/أكتوبر 2023. وفي الضفة الغربية، أفادت الوزارة بأن 286,000 شجرة زيتون تضررت حتى نهاية أيلول/سبتمبر 2026، بما يشمل 25,000 شجرة في عام 2023، و70,000 شجرة في عام 2024، و91,000 شجرة في عام 2025، بالإضافة إلى 100,000 شجرة تضررت في عام 2026 حتى قبل بدء موسم قطف الزيتون لهذا العام. 
 
وجدّد سونغاي الدعوة إلى التحرّك التي أطلقها قطاع الحماية  الذي يعمل بقيادة مكتب الأمم المتحدة لحقوق الإنسان في الأرض الفلسطينية المحتلة، قبيل بدء الموسم، وهو القطاع الذي يضم شبكة بها أكثر من 100 منظمة دولية ووطنية ويركز على تقييم مخاطر الحماية واحتياجات الفلسطينيين الأكثر عرضة للخطر والاستجابة لتلك الاحتياجات. وكان قطاع الحماية قد دعا الدول الأعضاء إلى تعزيز الوجود الميداني الدولي والدبلوماسي وتكثيف الانخراط في المجتمعات المحلية المعرّضة لمخاطر عالية، ولا سيما خلال الفترات الحاسمة من موسم قطاف الزيتون، بما يكمّل ترتيبات الحضور الوقائي القائمة، مع التركيز على المواقع التي تشهد عنفًا متكررًا وقيودًا على الوصول.
 
كما دعا القطاع الدول الأعضاء إلى ممارسة الضغط على إسرائيل من أجل:
  • ضمان وصول الفلسطينيين إلى الأراضي الزراعية بشكل فعال وفعلي ودون تأخير.
  • حماية المزارعين الفلسطينيين من العنف والترهيب والطرد.
  • حماية الأراضي الزراعية والمحاصيل والأصول الإنتاجية.
  • ضمان قدرة العاملين في المجال الإنساني وفرق الاستجابة للطوارئ على النفاذ والوصول.
  • تعزيز المساءلة وتوفير سبل الانتصاف القانونية.
  • إنهاء التوسع الاستيطاني والتدابير المرتبطة به التي تسهم في العنف والسلب والتهجير.
     
كما دعا تجمع الحماية الجهات المانحة إلى توفير تمويل كافٍ ومرن دون تأخير، لدعم الحضور الوقائي والحماية المجتمعية والتحضير للطوارئ وتقديم المساعدة القانونية والتدخلات المتعلقة بالأمن الغذائي وسبل العيش، بما يمكّن الشركاء من الاستجابة السريعة مع تغيّر ظروف الوصول والاحتياجات.
 
للاطلاع على مزيد من المعلومات، يُرجى قراءة التقرير الموجز المشترك الصادر عن قطاع الحماية وقطاع الأمن الغذائي، للتعرّف على مخاطر الحماية التي يواجهها المزارعون خلال موسم قطف الزيتون، والمناطق ذات الأولوية والمعرّضة للمخاطر المرتبطة بموسم القطاف، والتوصيات التي قدّمتها المجتمعات الفلسطينية لتعزيز السلامة.
14 تشرين الأول/أكتوبر, 2026

مداهمات إسرائيلية في رام الله تثير المخاوف بشأن الحيز المدني المتضائل

داهمت القوات الإسرائيلية مقرات في البيرة، رام الله، مدعية أنها مكاتب جمعية الضمير لرعاية الأسير وحقوق الإنسان (الضمير) واتحاد لجان المرأة الفلسطينية، وذلك في 13 تشرين الأول/أكتوبر 2026. ويأتي ذلك في س...

داهمت القوات الإسرائيلية مقرات في البيرة، رام الله، مدعية أنها مكاتب جمعية الضمير لرعاية الأسير وحقوق الإنسان (الضمير) واتحاد لجان المرأة الفلسطينية، وذلك في 13 تشرين الأول/أكتوبر 2026. ويأتي ذلك في سياق استمرار حملة قمعية إسرائيلية مقلقة على الحيز المدني الفلسطيني، تتخللها مداهمات عنيفة وعمليات احتجاز تعسفية وقيود غير مبررة على حريات الفلسطينيين في التعبير وتكوين الجمعيات والتجمع.

وخلال مداهمة الأمس، صادر الجنود الإسرائيليون ملفات ومعدات، واحتجزوا صحفيًا ومعتقلاً فلسطينيًا سابقًا. كما تركوا إشعارًا خطيًا في المقر المزعوم لمؤسسة الضمير، وهي منظمة بارزة لحقوق الإنسان، زعموا فيه أنها "كيان غير قانوني". كذلك داهمت القوات الإسرائيلية ساحة مجمع فلسطين الطبي، وهو أكبر مرفق طبي عام في الضفة الغربية المحتلة.

وتُعد منظمة الضمير واتحاد لجان المرأة الفلسطينية اثنتين من بين ست منظمات فلسطينية رائدة في المجتمع المدني صنفتها السلطات الإسرائيلية على أنها "إرهابية" في عام 2021 استنادًا إلى تعريفات فضفاضة أدت إلى فرض قيود غير قانونية على عملها في مجال حقوق الإنسان. وحتى تاريخه، لم يُقدَّم أي دليل يدعم هذه الاتهامات.

ويجب على السلطات الإسرائيلية أن توقف فورًا حملتها القمعية على الحيز المدني الفلسطيني. فقد كان لمثل هذه المداهمات واحتجاز المدافعين عن حقوق الإنسان والعاملين في مجال الحماية أثرٌ مثبط على العمل الحقوقي في الأرض الفلسطينية المحتلة، في وقت تشتد فيه الحاجة إلى العمل من أجل حماية المدنيين والمساءلة والعدالة.

24 أيلول/سبتمبر, 2026

على إسرائيل التوقف عن عمليات التدمير في مسافر يطا

على إسرائيل التوقف عن عمليات التدمير في مسافر يطايجب على إسرائيل أن تتوقف فورًا عن التدمير واسع النطاق للقرى الفلسطينية في مسافر يطا، الواقعة في تلال جنوب الخليل، والتهجير القسري للسكان، الأمر الذي يف...

على إسرائيل التوقف عن عمليات التدمير في مسافر يطا

يجب على إسرائيل أن تتوقف فورًا عن التدمير واسع النطاق للقرى الفلسطينية في مسافر يطا، الواقعة في تلال جنوب الخليل، والتهجير القسري للسكان، الأمر الذي يفاقم مخاوف التطهير العرقي في الضفة الغربية المحتلة.

الصورة
Destruction in Msafer Yatta

في 23 أيلول/سبتمبر، هدمت القوات الإسرائيلية، باستخدام جرافات تابعة للإدارة المدنية الإسرائيلية، عشرات المنشآت الفلسطينية شملت منازل ومنشآت الزراعية، فضلًا عن خزانات المياه والألواح الشمسية، في قرية جنبة. وقد دُمِّرت بالفعل ثلاث قرى أخرى في مسافر يطا بشكل شبه كامل، خلال أيلول/سبتمبر 2026. وتضم مسافر يطا 12 قرية يقطنها أكثر من 1,100 فلسطيني، يملك معظمهم الأراضي ويعيشون فيها منذ أجيال.

وقال أحد سكان جنبة لمكتب الأمم المتحدة لحقوق الإنسان في الأرض الفلسطينية المحتلة: "لقد هُدِّمت منازلنا اليوم، ومُحيت من على وجه الأرض. هذا ليس هدمًا للحجارة، بل تدمير لسنوات من العمل الشاق والذكريات."

ووفقًا لمكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا)، تسببت عمليات الهدم الإسرائيلية للمنازل والبنية التحتية الفلسطينية حتى الآن في عام 2026 في تهجير 1,500 شخص في الضفة الغربية المحتلة، وهو ما يزيد على ثلث إجمالي عدد الفلسطينيين المهجَّرين قسرًا هذا العام والبالغ عددهم 4,300 شخص.

وقال آجيت سونغاي، مدير مكتب الأمم المتحدة لحقوق الإنسان في الأرض الفلسطينية المحتلة: "إن التهجير القسري للسكان المدنيين من أراضيهم من قبل قوة احتلال يُعد جريمة حرب. كما أن حالة مسافر يطا تثير مخاوف جدية بشأن تعميق إسرائيل لانتهاكها لحظر الفصل العنصري والأبارتهايد بموجب القانون الدولي."

في ثمانينيات القرن الماضي، أعلنت إسرائيل نحو 30,000 دونم من أراضي مسافر يطا "منطقة إطلاق نار 918"، وهي منطقة عاش فيها الفلسطينيون قبل عام 1967 بوقت طويل. ومنذ ذلك الحين، استمرت موجات أوامر الإخلاء والهدم الإسرائيلية في المنطقة، فيما دأبت السلطات الإسرائيلية على تبرير ذلك بمتطلبات التدريبات العسكرية داخل منطقة إطلاق النار المعلنة.

ومع ذلك، يعيش مستوطنون إسرائيليون فيما لا يقل عن 11 بؤرة استيطانية داخل منطقة إطلاق النار 918 دون اعتراض، وقد أُنشئت معظم هذه البؤر بعد تشرين الأول/أكتوبر 2023. جميع المستوطنات غير قانونية بموجب القانون الدولي، كما أن البؤر الاستيطانية غير قانونية حتى بموجب القانون الإسرائيلي. وقد قامت الحكومة الإسرائيلية بتقنين واحدة على الأقل من تلك البؤر والواقعة جزئيًا داخل منطقة إطلاق النار 918، في شباط/فبراير 2023.

وقال سونغاي: "إن أدوات إسرائيل لمحو الوجود الفلسطيني في الضفة الغربية المحتلة واسعة النطاق: الهدم، والإخلاء، وتوسيع المستوطنات، وعنف المستوطنين، والتخطيط والتنظيم التعسفيان، ومصادرة الأراضي، والاستيلاء على مواقع التراث، والمداهمات، والعنف المُدمِّر. إلا أن ذلك كله يحدث تحت الراية نفسها، وهي ترسيخ إسرائيل لضم أكبر قدر ممكنٍ من الأراضي الفلسطينية، مع أقل عدد ممكنٍ من الفلسطينيين، وبأسرع وقت ممكن."
وأضاف: "يجب على الدول الأعضاء أن تتحرك الآن، بينما لا يزال التحرك ممكنًا، لوقف هذا المشروع وضمان تمكين الفلسطينيين من ممارسة حقهم في تقرير المصير."

3 أيلول/سبتمبر, 2026

القوات الإسرائيلية تقتل صبيين في المغيّر

قتلت القوات الإسرائيلية بالرصاص الفتيين الفلسطينيين خليل شحادة (16 عاماً) وعمر النعسان (17 عاماً) في المغير، وكان ذلك أثناء هجوم لمستوطنين بحسب تقارير. وبذلك تكون القوات الإسرائيلية والمستوطنون قد قتل...

قتلت القوات الإسرائيلية بالرصاص الفتيين الفلسطينيين خليل شحادة (16 عاماً) وعمر النعسان (17 عاماً) في المغير، وكان ذلك أثناء هجوم لمستوطنين بحسب تقارير. وبذلك تكون القوات الإسرائيلية والمستوطنون قد قتلوا 9 فلسطينيين في المغير منذ كانون الأول/ديسمبر 2024، من بينهم 5 فتيان.

وتحيط بالمغير 8 بؤر استيطانية، وكانت هدفاً لعنف المستوطنين وعنف الدولة المتواصل لإجبار السكان الفلسطينيين على الرحيل. وشمل ذلك أكثر من 50 هجوماً نفذه مستوطنون في عام 2026 وحده، وفقًا لمكتب الأمم المتحدة لتنسيق شؤون الإغاثة الإنسانية، بمتوسط 7 هجمات شهرياً، بدعم ومشاركة من القوات الإسرائيلية.

وفي الوقت الذي تتوسع فيه البؤر الاستيطانية حول المغير، أدى عنف المستوطنين وعنف الدولة بالفعل إلى تهجير الفلسطينيين بالكامل من المناطق المحيطة، بما في ذلك قرى عين الرشاش ورأس التين وعين سامية.

يجب على إسرائيل الوفاء بالتزامها بموجب القانون الدولي بإنهاء وجودها غير القانوني وإجلاء جميع المستوطنين من الضفة الغربية المحتلة.

13 آب/أغسطس, 2026

اعتداءات المستوطنين والتعديات على منازل الفلسطينيين تصل حدودًا لا تطاق

اعتداءات المستوطنين والتعديات على منازل الفلسطينيين تصل حدودًا لا تطاقيجب على السلطات الإسرائيلية أن تبادر فورًا إلى إزالة المستوطنين الذين يمارسون العنف ويتسببون في تهجير آلاف الفلسطينيين، ويستولون ب...

اعتداءات المستوطنين والتعديات على منازل الفلسطينيين تصل حدودًا لا تطاق

يجب على السلطات الإسرائيلية أن تبادر فورًا إلى إزالة المستوطنين الذين يمارسون العنف ويتسببون في تهجير آلاف الفلسطينيين، ويستولون بصورة غير قانونية على الأراضي الفلسطينية، ويوسعون المستوطنات.

منذ إنشاء بؤرة استيطانية إسرائيلية بالقرب من بلدة قصرة الفلسطينية الواقعة في محافظة نابلس ضمن المنطقة (ب) من الضفة الغربية المحتلة في تشرين الثاني/نوفمبر 2025، أفادت التقارير بأن المستوطنين الإسرائيليين أحكموا سيطرتهم على المنطقة الواقعة غرب البلدة، والمصنفة ضمن المنطقة (ب). وخلال هذه الفترة، عانى الفلسطينيون المقيمون في قصرة من هجمات متزايدة ومتكررة من جانب المستوطنين، شملت اقتحام المنازل، والاعتداءات الجسدية، وأعمال التخريب، والسرقة، وإضرام الحرائق، بما في ذلك استهداف مسجد في البلدة.

وفي حالة تجسد بوضوح عنف المستوطنين، أقدم مستوطنون إسرائيليون في تموز/يوليو، من بؤرة استيطانية تقع في منطقة رأس العين بقرصة، على قطع إمدادات المياه والكهرباء عن ثلاثة منازل فلسطينية مجاورة. ثم، في 9 آب/أغسطس، أغلق المستوطنون جميع البوابات والمداخل المؤدية إلى هذه المنازل الفلسطينية، ونصبوا خيمة بين المنازل، رافضين السماح لأي شخص بالدخول إلى المنطقة أو مغادرتها. وقد أدى ذلك إلى محاصرة ثلاث أسر فلسطينية، تضم نحو 15 شخصًا من بينهم طفلان على الأقل، داخل منازلها في حالة من الرعب، غير قادرة على تلبية احتياجاتها الأساسية ودون إمكانية الوصول إلى المياه أو الكهرباء.

وأفادت العائلات بأنها طلبت من قوات الأمن الإسرائيلية الموجودة في الموقع التدخل، إلا أن ذلك لم يجد نفعًا. بل يبدو أن قوات الأمن الإسرائيلية منعت المسعفين ونشطاء التضامن والصحفيين من الوصول إلى العائلات. وفي مؤشر قد يدل على تواطؤ بين قوات الأمن الإسرائيلية والمستوطنين، تظهر لقطات فيديو جنودًا يؤدون الصلاة إلى جانب المستوطنين في الموقع.

وفي 12 آب/أغسطس، قام الجنود في نهاية المطاف بإزالة خيمة المستوطنين من دون إبعاد المستوطنين أنفسهم الذين، حتى 13 آب/أغسطس، ما زالوا يحاصرون المنازل.

إن هذه الأفعال الإجرامية التي يرتكبها المستوطنون، بدعم من إسرائيل، السلطة القائمة بالاحتلال، أو بموافقتها الضمنية، تجعل الحياة لا تطاق بالنسبة لهذه العائلات الفلسطينية، وتهدف بوضوح إلى إرغامها على مغادرة منازلها وأراضيها. الوقت ينفد أمام هذه العائلات الثلاث قبل أن تتعرض للتهجير القسري.

وقد أكدت محكمة العدل الدولية بوضوح أن جميع المستوطنات الإسرائيلية غير قانونية، وأن إسرائيل ملزمة بوقف جميع الأنشطة الاستيطانية، وإجلاء جميع المستوطنين، بمن فيهم أولئك الذين يمارسون الترهيب في قرصة وجالود، وإنهاء وجودها غير القانوني في الضفة الغربية. وفي الوقت نفسه، يجب على إسرائيل الامتثال لالتزاماتها بموجب قانون الاحتلال، بما يضمن أمن السكان الفلسطينيين المحليين، ويشمل ذلك منع هجمات المستوطنين الإسرائيليين الموجودين بصورة غير قانونية في الضفة الغربية المحتلة، والتحقيق في هذه الهجمات، وضمان مساءلة جميع المسؤولين عن ارتكابها أو دعمها أو التسامح معها، بما في ذلك من خلال فرض عقوبات تتناسب مع التجاوزات والانتهاكات المرتكبة.

22 تموز/يوليو, 2026

على السلطات الفلسطينية وضع حد لممارسات الاحتجاز التعسفي والتعذيب وسوء المعاملة

على السلطات الفلسطينية وضع حد لممارسات الاحتجاز التعسفي والتعذيب وسوء المعاملةيدين مكتب الأمم المتحدة لحقوق الإنسان في الأرض الفلسطينية المحتلة استمرار السلطات الفلسطينية في استخدام الاحتجاز التعسفي و...

على السلطات الفلسطينية وضع حد لممارسات الاحتجاز التعسفي والتعذيب وسوء المعاملة

يدين مكتب الأمم المتحدة لحقوق الإنسان في الأرض الفلسطينية المحتلة استمرار السلطات الفلسطينية في استخدام الاحتجاز التعسفي والتعذيب وغيره من ضروب المعاملة السيئة بحق الفلسطينيين ممن يتم احتجازهم في الضفة الغربية لأسباب "أمنية"، بمن فيهم الصحفيون والمعارضون والنشطاء السياسيون.

تواصل السلطات الفلسطينية حرمان عشرات الفلسطينيين من حريتهم بصورة تعسفية أو غير قانونية، وبحسب التقارير، فإن العديد منهم محتجزون بموجب قانون كانت المحكمة الدستورية العليا الفلسطينية قد قضت بعدم دستوريته. كما جمع مكتب الأمم المتحدة لحقوق الإنسان في الأرض الفلسطينية المحتلة معلومات بشأن عدد من السجناء الذكور، بمن فيهم أطفال، استمر احتجازهم من قبل قوات الأمن الفلسطينية رغم صدور أوامر قضائية بالإفراج عنهم.

وأفاد بعض المحتجزين في مرافق الاحتجاز الفلسطينية بتعرضهم للتعذيب وغيره من ضروب المعاملة السيئة، بما في ذلك إجبارهم على اتخاذ أوضاع إجهاد مؤلمة، وتعريضهم للضرب المبرح والجلد والحبس الانفرادي لفترات مطولة. وقد أشار المحتجزون الذين أبلغوا عن تعرضهم للتعذيب وسوء المعاملة في كثير من الأحيان إلى تعرضهم للتعليق في وضعية تُعرف بـ "الشبح"، حيث تُقيد أيديهم خلف ظهورهم ويُعلّقون من معاصمهم في السقف لأيام متواصلة.

وقد عملت السلطات الفلسطينية بشكل وثيق مع مكتبنا في السنوات الأخيرة وأحرزت بعض التقدم، بما في ذلك إجراء إصلاحات قانونية وزيادة التعاون مع لجنة الأمم المتحدة لمناهضة التعذيب. ومع ذلك، لا يزال هناك الكثير مما ينبغي القيام به لضمان حقوق المحتجزين الفلسطينيين وكرامتهم.

يتعين على السلطات الفلسطينية أن توقف فورًا جميع أشكال التعذيب وغيره من ضروب المعاملة السيئة بحق المحتجزين، وكذلك جميع أشكال الاحتجاز التعسفي أو غير القانوني. ويجب معاملة الأشخاص المحرومين من حريتهم معاملة إنسانية تراعي كرامتهم. ومن بين أمور أخرى، ينبغي أن تتاح لهم إمكانية الخروج إلى الهواء الطلق بانتظام، وأن تُوفَّر لهم مساحة معيشية كافية تحول دون الاكتظاظ، وأن يحصلوا على احتياجاتهم من الغذاء والرعاية الطبية والملابس والمرافق الصحية وظروف النظافة الملائمة. كما يجب أن يكون لهم الحق في الطعن في قانونية احتجازهم أمام محكمة.

ويتعين على السلطات الفلسطينية أيضًا إجراء تحقيقات سريعة وشاملة ومستقلة ونزيهة وفعالة في جميع التقارير المتعلقة بتعذيب المحتجزين وسوء معاملتهم، ومحاسبة المسؤولين عن تلك الممارسات.

ولمنع تكرار هذه الانتهاكات، ندعو حكومة دولة فلسطين إلى تفعيل التزاماتها في إطار اللجنة الوطنية لمناهضة التعذيب، وبموجب اتفاقية الأمم المتحدة لمناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة، أو العقوبة القاسية، أو اللاإنسانية، أو المهينة، وإنشاء آلية وقائية وطنية تكون مخولة بإجراء زيارات منتظمة لأماكن الاحتجاز.